南星計畫區 – 填海造陸

🔹位於高雄市小港區大林蒲海岸的填海造陸計畫
🔹南星計畫區始於民國69年，該計畫向海外延伸3 公里，水深在18至20公尺之間的海域，全部面積約 3,000 公頃。
🔹共分為三期工程，第一期已在民國80年完成；第二期暫緩實施；第三期又稱為中程計畫，並細分成兩個區，第一區已在民國89年填滿。目前構想中用途有貨櫃碼頭、國際機場等。

第一期
由鳳林國中舊址以北，到火力電廠出水口間圍築之面積約50公頃，海堤長度計2,155公尺，水深至海面下 8 公尺劃入自由貿易港區範圍。
第二期
因遷村案尚未完成，工程暫緩辦理。
第三期
由鳳林國中以南到鳳鼻頭。
第一區圍築面積50公頃，長度1,650公尺，水深至海面下8公尺。
第二區圍築面積120公頃，海堤長度3,133公尺，水深至海面下8公尺兩區合計可處理1,600萬立方公尺之廢棄物。
使用成分：
爐灰、煤渣、焚化爐底渣、建築廢棄物等。
填海造陸發展：
🔹規劃發展高雄海空經貿城
🔹貨櫃貨物組裝、包裝、重整、加工
🔹遊艇產業專區規劃計畫

為何要填海？
🔹保護原遭受海浪侵襲之百姓生命財產安全，解決海岸髒亂、受侵蝕之風貌。
🔹妥善規劃棄土場，以解決高雄市境內建築廢棄物、爐渣煤灰填放之需求。
🔹所衍生新生地能增廣市幅、提供市府建設之用。

填海計畫帶來的影響
🔹海洋生態嚴重危害，白海豚受威脅。
海洋成為掩埋場：
🔹地下水的砷含量在這6年來增加40倍
🔹水資源嚴重污染，海底重金屬：銅、鉛、汞、鋅，含量高於未填廢棄物前 2 百多倍。
🔹遊艇業在製造過程中則是會排放苯乙烯、甲苯以上都是國際癌症總署證實的致癌物。
填海的廢棄物質如果含有毒素，使得有害物質溶出並污染海洋。
大林蒲 — 海洋生態
現有證據顯示臺灣的紅樹林都是人為移植的，可能是原生的紅樹林僅在高雄港和基隆港，但這兩塊地區的紅樹林早已因開港而滅絕。
臺灣的紅樹林原本記錄有6種，紅茄苳和細蕊紅樹則因高雄港開港而消失。
珊瑚礁
「裙礁」是珊瑚在島嶼或陸地邊緣增生所形成的珊瑚礁，臺灣南北兩端的珊瑚礁都屬於這種類型。
目前臺灣珊瑚礁遭受的嚴重問題包括：間接遭受不斷湧入珊瑚礁區的遊客干擾，致使珊瑚和其中棲息的生物遭受嚴重的生存壓力 ; 以及全球暖化的溫室效應，致使臺灣海域的珊瑚礁遭受到十分嚴重的浩劫。

政府說：
民國 69 年，位於大林蒲海岸的鳳林國中和附
近地方，因颱風巨浪侵蝕沖刷沿岸、海水入侵，
政府開始利用中鋼和台電生產無毒害的爐石和
飛灰，混合水泥，是營建廢棄物，非事業廢棄
物，填海造陸。到了民國 77 年已填出 80 公頃
的新生地，環保局遂正式規劃以封閉式填海的
方式進行造陸，此乃南星計畫之緣起。
居民說：
民國 79 年開始填海造陸的南星計畫，日夜載
來高雄市處理不了的建築廢棄物，以及工廠的
爐灰、煤渣、焚化爐底渣等作為填海造陸的原
料，並在上面規劃自由貿易港區和遊艇專區，
然而開工後卻不斷傳出污染事件。
我們要開車經過荒煙漫草一大片、野狗無數
隻，才能來到這人工岸邊，這底下都是外面不
要的髒東西：爐碴、汞汙泥⋯⋯
填海造陸前，南星路的前身是海龜會游上來產
卵的美麗沙灘。大海有如取之不盡的撲滿，大
人捕鰻魚苗，日進斗金，小孩缺零用錢時拿小
網子去撈虱目魚苗，就可以變現去買枝仔冰
吃。大林蒲開發得早，在荷蘭時代以捕烏魚聞
名，當地人說：「我們這裡吃烏魚子，沒有在
切片的，都拿一整條像冰棒一樣啃！」
環保團體說：
南星計畫執行至今，地下水的砷含量在這 6 年
來增加了 40 倍，同時在廢棄物填海後，高雄
小港的海底底泥重金屬：銅、鉛、汞、鋅，含
量高於未填廢棄物前 2 百多倍，重金屬汞、鉛、
砷則分別超過法規限值
填海造陸計劃雖說是廢物再利用，實則是將海
洋當作垃圾掩埋場，同時，填海造陸會對海洋
生態造成十分嚴重的威脅，使海洋失去原本應
有的功能。